每座城市都有一条经济主线，它决定着经济发展的方向、速度、高度和质量。

毋庸置疑，耒阳创建“五好园区”的这条发展主线与耒阳经济高质量发展脉络高度契合。2022年，耒阳紧盯“五好园区”创建目标任务，聚焦发展重点，用坚韧和毅力、激情和汗水、勇气和担当，沉淀出开放、融合、并进、共赢的园区气质，撬动起一个五彩斑斓的“新高地”，挺起耒阳经济高质量发展之脊梁！

舞活主导产业   激活一池春水

好消息频频传来——

首个总部经济先导集团功能材料事业部落户大市循环产业园，三条生产线已建成试产，春节后即正式投产；金凯循环科技有限公司有望成为耒阳第一家百亿级企业、第一家上市公司；焱鑫冶炼获衡阳市市长质量奖，公司年前再新添锡泥再生、氧化铁两个项目；一批童车上下游企业已入驻耒阳，抱团发展……

这直观反映出耒阳产业活力持续迸发、“跑步”前行的良好局面。

2022年以来，耒阳围绕“211+X”产业布局，以“龙头企业倍增”树标杆，以“规模总量倍增”促发展，集聚资源要素、倾斜政策措施、加强工作力量，加快打造纸品、童车、精细化工、循环经济等百亿级产业集群和精密制造、电子信息、服饰箱包、农产品加工等五十亿级产业集群，基本形成“月亮和星星交相辉映”的产业发展格局。 

蔡伦抄纸是近30年来耒阳单体投资最大的项目，填补了“纸都无纸”的空白。立足蔡伦文化品牌和原纸基地优势，耒阳将纸品后加工作为纸品产业链发展的重中之重，围绕纸品后加工抓精准招商、项目建设，并加快推动仓储、包装、物流、电商等上下游产业发展。

同乐堡发挥童车领域“领头羊”优势，形成的强大“磁场”，先后吸引了一批童车企业入驻“童车产业园”，童车产业“集中、集聚、集群、集约”发展进一步加速推进。

依托大市片区“省工业固废综合利用基地、省循环经济产业园、省化工园区”三块金字招牌，耒阳合理布局有色冶金、化工等产业，抢抓产业结构和布局调整中孕育的新机遇，积极参与国家产业基础再造工程。

美蓓达作为湖南首家高精密轴承研产销一体的智能制造工厂，正在为把耒阳打造成轴承产业之乡发挥集聚作用；博多电子、亚湘电子等企业保持势头，一路高歌猛进，实现电子产业集群集聚。

当下，耒阳聚焦优势主导产业，精准精细延链、补链、强链，持续推进产业集群建设，引导产业链向两端延伸、价值链向高端攀升，正朝着大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的蓬勃发展之势迈进。

壮大园区平台    强化引擎作用

一个地方如同一朵浪花，在历史发展的洪流中，承担着独特的使命，园区亦是如此。

推动耒阳高质量发展，强经济是硬道理，强产业是真本事，强园区就是强引擎。为最大限度地发挥园区平台的引擎作用，2022年，耒阳集中力量、集聚资源、集成政策，大力推进“五好园区”创建工作——

园区规划逐步完善，不断优化空间布局。完成三个片区的控制性详规和产业发展规划，形成“一区三片十园”格局。园区基础设施建设加快推进，大市片区顺利通过国家工业资源综合利用基地验收和省化工园区复核；中心片区标识标牌标准化建设及“一路一园”绿化提质工程全面完成；污水处理一体化、大市自来水厂、冷链物流基地等项目加快建设；园区企业“职工之家”即将交付使用。

搭建公共服务平台13个，全面推动创新发展。2022年园区新增小巨人企业3家，其中金凯循环获批国家级“专精特新”小巨人企业并荣获2022年度动力电池回收杰出企业“技术创新奖”；新增省级“绿色工厂”2家，省级“企业技术中心”2家，省级高新技术企业5家；焱鑫冶炼获衡阳市市长质量奖；神龙国油入选“省级企业科技创新创业团队”；2022年共有114个专利申请获得授权。

加大要素保障力度，破解融资、土地、技术、用工等制约瓶颈。建立灵活的工业用地政策，清理处置批而未供、闲置、低效土地3119亩，在衡阳市产业园区中排名前列；加大土地征地报批力度，积极做好土地供应；首次采用直播带岗方式，通过线上+线下的方式帮助企业招聘员工2000余人。

奏响“安商”强音  持续优化营商环境

持续开展“安商行动”，深化“放管服”改革，落实好“企业家日”制度、赋“码”保护机制，巩固“一件事一次办”成果，深入推进“作风建设年”专项行动……2022年，身处多层政策利好“风口”的耒阳，抓机遇、迎挑战、兴改革，园区发展披荆斩棘，一路奔跑。

“一以贯之、竭尽全力推动营商环境优化升级，打造园区一流营商环境。”耒阳经济开发区主要负责人的铿锵足音，让“安商亲商稳商”的主旋律在园区上空飘扬得更为动听、响亮。

打破围墙，敞开怀抱。耒阳持续深化“放管服”改革，主动承接赋权132项，加快建设园区互联网+政务服务平台，实现全程“帮代办”服务，切实提高园区行政审批服务效率，实现“园区事、园区办、园区结”。搭建银企对接平台，帮助企业成功贷款18.7亿元。深入推进廉政文化进园区进机关，从干部作风建设入手，抓党风促政风树新风。扎实开展“百人联百企”活动，及时帮助企业解决发展中的困难和问题，从严从快打击阻工闹事等破坏营商环境行为，不断优化园区营商环境。

厚植沃土，让机制创新在全面发力中激发澎湃动能。2022年，耒阳建立了园区财政独立核算体制，目前园区国库已正式运行，投融资体系越发完善；不断优化经济开发区岗位设置，改革人事选用机制，干部职工实行“双向选择、末位淘汰、竞聘上岗”；全面推进绩效考核改革，对部门重点工作实行月初出卷交办、月末讲评定级，季度兑现奖罚，并强化考核结果运用，完善“以亩产论英雄”的评价激励机制，建立肯干事、能干事的纠错容错机制，形成鼓励创新、宽容失误的良好氛围。

鞍马犹未歇，战鼓又催征。回望过去，耒阳园区建设奋发有为、勇毅前行，让许多不可能成为了可能；未来之路，耒阳将坚定挺起耒阳经济高质量发展的脊梁，在创建产业实力雄厚、创新资源集聚、产研高度融合、营商环境优化的“五好园区”的路上，迈出更稳健的步伐！（记者 赵娟）

责编：徐霞

来源：耒阳市融媒体中心